Мне пришел ответ на мое личное обращение в Правительство Москвы. Выкладываю его полностью,
за исключением подписей должностного лица. В Worde она просто не читается.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ
"'"' Н()В;1Н Ьасманная. л ! О С'Тр. 1. Москва. 107078
Тt:':тt.'фОI1: (495) 623-l0-59 Факс (495) 623-10-59
окпо оагпвзг. ОГР!! Ю37704GO:3270, инн.кпп 770425:3064/77010[001
Е-П1iiil: dszn(a:\isz!1 Г<!
\)11 р: // \\'\\'\\/ .(i~~ 2.п. ГО
10.04.2013 №01-34-5547/13
Уважаемая госпожа ...
Департамент социальной защиты населения города Москвы в связи с
Вашим обращением по вопросу
условий установления ежемесячной компенсационной выплаты усыновителям
сообщает следующее.
Субъектам Российской Федерации (в Т.ч. городу Москве) предоставлено
право самостоятельно определять категории граждан, нуждающихся в
дополнительной социальной поддержке, и условия, при которых меры
социальной поддержки могут быть им оказаны в зависимости от конкретной
социально-экономической ситуации в данном субъекте и приоритетов
социальной политики.
В соответствии с Положением о порядке установления и выплаты
ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории
города Москвы после 01.01.2009 ребенка из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением
Правительства Москвы от 26.05.2009 г. NQ 492-ПП, ежемесячная
компенсационная выплата устанавливается лицам, постоянно проживающим на
территории Российской Федерации, при усыновлении не ранее 1 января 2009
(дата вступления в силу решения суда об усыновлении) на территории города
Москвы ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей,
при условии совместного проживания усыновителя с усыновленным ребенком.
Размер данной выплаты в настоящее время - 12000 руб. в месяц. С
01.05.2013 в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
02.04.2013 N2 184-ПП будет составлять в зависимости от возраста
усыновленного ребенка, наличия у него инвалидности, количества
усыновленных детей в семье от 15000 до 25000 руб. в месяц.
Введение дифференциации р~змеров денежных выплат и их увеличение
с 01.05.2013 не предусматривает изменения условий назначения этих выплат,
в том числе ежемесячной компенсационной выплаты в связи с
усыновлением ребенка.
Цель введенной в 2009 году выплаты - стимулировать на будущее
усыновление детей из московских учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. Увеличение размеров выплат в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.04.2013
NQ 184-ПП направлено на увеличение числа детей-сирот, передаваемых
на различные формы семейного устройства.
К сожалению, данная выплата не может быть установлена тем, кто
усыновил ребенка на территории города Москвы до 01 .01 .2009.
Практика ограничения круга получателей отдельных социальных выплат
лицами, у которых соответствующие обстоятельства возникли после
определенной даты, широко используется в нормотворчестве. Так,
законодательством Москвы предусмотрен целый ряд других социальных
выплат, право на которые отсутствует, если аналогичные правовые основания
возникли ранее даты вступления в силу правового акта, установившего данную
выплату.
Подобные решения принимались и на федеральном уровне. Так,
федеральное единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в
семью выплачивается только на детей, переданных под опеку (в приемную
семью, на усыновление) после 01.0 l.2007, а материнский капитал
предоставляется только семьям, в которых второй (или последующий) ребенок
родился (усыновлен) после 01.01.2007.
Первый заместитель
руководителя Департамента О.Е.Грачева
Пигалева И.В.
623-11-95