Если отец там не прописан, то стоит письменно подать заявление участковому от имени лица, защищающего интересы прописанного там ребенка, чтобы незарегистрированного товарища из квартиры удалили (если прабабушка не мать отца и он не ухаживает за ней) и квартиру опечатали (если там нет прабабушки). Участковый обязан письменно сообщить о принятых мерах. Если ситуация не изменится, жаловаться письменно выше (в т.ч. и на участкового, приложив к жалобе его ответ).